Skip to Content

Залізнична магістраль Китай-Киргизстан-Узбекистан: між оптимізмом і занепокоєнням

Be First!

Після 27 років переговорів нарешті було досягнуто домовленості

Церемонія підписання угоди про спільне будівництво залізниці Китай-Киргизстан-Узбекистан у Пекіні, Китай. Фото із сайту Кабінету міністрів Киргизстану. Добросовісне використання.

Ця стаття була написана Ендрю Гундалом для Vlast.kz й опублікована 21 червня 2024 року. Відредагована версія публікується на Global Voices відповідно до угоди про медіа-партнерство.

Залізничні плани Китаю-Киргизстану-Узбекистану (ККУ) знову на часі. 6 червня представники трьох країн підписали угоду в Пекіні, запустивши в дію ключовий транспортний проєкт, переговори про який велися протягом останніх 27 років і який нещодавно був включений до китайської ініціативи “Один пояс, один шлях” (BRI).

Будівництво залізниці ККУ було вперше запропоновано Ініціативою транспортного коридору Європа-Кавказ-Азія (TRACECA) у 1997 році, але з тих пір переговори залишаються на стадії обговорення через складний характер цього проєкту.

Залізниця починатиметься в місті Кашгар на заході Китаю, потім увійде до Киргизстану через Торугартський перевал на сході, продовжиться до Казармана і повернеться до Джалал-Абада на південному заході. Кінцевим пунктом призначення буде Андижан на південному сході Узбекистану, з'єднуючись з наявними залізничними маршрутами.

Після завершення будівництва він забезпечить альтернативний торговельний маршрут між Китаєм й Узбекистаном. Крім того, ККУ заощадить близько 900 кілометрів на шляху до Ірану й Близького Сходу з Кашгару, уникаючи проходження Казахстан через Хоргос. Запропонований маршрут сприятиме подальшій інтеграції Киргизстану в торговельні шляхи Центральної Азії й потенційно відкриє нові транспортні шляхи до Європи і країн Перської затоки.

“[Країни Центральної Азії] хочуть розвивати більше маршрутів, що з'єднують Центральну Азію із зовнішніми ринками, щоб зменшити свою економічну залежність від Росії”, – сказала Vlast Оюна Балдакова, науковий співробітник Королівського коледжу Лондона, що спеціалізується на відносинах між Китаєм та Центральною Азією.

Політичні, фінансові та технічні проблеми були каменем спотикання між трьома країнами. За словами Омірбека Ханаї з Євразійського науково-дослідного інституту в Казахстані, революції 2005, 2010 і 2020 років принесли політичну нестабільність у Киргизстан і загальмували переговори.

“Перш ніж виділяти фінансування на проєкти від міжнародних інституцій, таких як [китайський Ексімбанк], китайські установи оцінюють ризики, і фінансування ділянки залізниці в Киргизстані становило фінансові ризики”, – розповів Vlast Френк Мараккіоне, доктор філософії, дослідник Шеффілдського університету.

Головною перешкодою для реалізації проєкту був розподіл фінансування між трьома державами. Вирішення цього давнього питання було знайдено в угоді, згідно з якою Китай покриє 51 відсоток загальної вартості, а Киргизстан і Узбекистан – по 24,5 відсотка. Відповідаючи на запитання парламенту 18 червня, директор національної залізничної компанії “Киргиз Темір Жолу” заявив, що Киргизстан фінансуватиме будівництво за рахунок кредитів, наданих китайськими банками.

Китай є найбільшим кредитором Киргизстану. Станом на 2023 рік зовнішній борг Киргизстану становив трохи менше 4 мільярдів доларів США, з яких 43 відсотки припадало на китайський Ексімбанк, що становить близько 40 відсотків ВВП країни, що спричиняє занепокоєння щодо здатності уряду погашати свої борги та потенційного потрапляння в боргову пастку Китаю.

Різні залізничні колії між Китаєм і пострадянськими країнами ускладнюють переговори. Китай використовує світову стандартну ширину колії 1 455 міліметрів. Киргизстан і Узбекистан використовують ширину колії 1520 міліметрів. Незрозуміло, який пристрій може бути використаний для подолання цієї різниці для залізниці ККУ.

Рельєф Киргизстану також створює серйозні проблеми. За планом залізниця має пройти через 81 новий міст і 41 тунель через гірську територію країни.

Незважаючи на ці виклики, політичні лідери продовжують демонструвати оптимізм. Голова Кабінету міністрів Киргизстану Акылбек Джапаров заявив, що ККУ виведе Киргизстан на “світовий ринок” і перетворить “Киргизстан на великий торговельний і промисловий центр”.

Президент Китаю Сі Цзіньпін був оптимістичним, підкресливши, що ККУ “демонструє міжнародному співтовариству тверду рішучість трьох країн об'єднати зусилля для просування співробітництва і спільного розвитку”. Згідно з угодою, будівництво розпочнеться в жовтні, але тільки час покаже, чи вдасться реалізувати проєкт.

About Author

Previous
Next

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

*