Відверті мемуари американських дипломатів про Центральну Азію
У них йдеться про особистості, трубопроводи, авіабази та “горілчану” дипломатію.
Колишні президенти США і Казахстану Дональд Трамп і Нурсултан Назарбаєв під час пресконференції під час візиту Назарбаєва до Вашингтона у 2018 році. Скриншот із відео «Президент Трамп бере участь у спільній заяві для преси з президентом Нурсултаном Назарбаєвим» з архівного ютуб-каналу Білого дому Трампа. Добросовісне використання.
У червні Джордж Крол, колишній посол США в Казахстані та Узбекистані, поділився своїми спогадами про роботу в цих двох країнах, особливо зосереджуючись на взаємодії з їхніми першими президентами. У своїх мемуарах під назвою «Розповідь про двох перших президентів: Іслам Карімов і Нурсултан Назарбаєв» Крол згадує розмови з покійним узбецьким президентом Ісламом Карімовим, під час яких він іноді відчував себе «як психіатр». Карімов часто жалкував про свої минулі вчинки, але водночас пояснював їхню необхідність.
Щодо колишнього президента Казахстану Нурсултана Назарбаєва, Крол описує його як «природженого та досвідченого чарівника, особливо з іноземцями». Ця риса допомогла Назарбаєву знайти спільну мову з колишнім президентом США Дональдом Трампом під час їхньої зустрічі настільки, що Трамп жартома запропонував йому місце у своїй команді.
Есе Крола було опубліковано в рамках ініціативи, започаткованої Центром російських та євразійських досліджень Девіса Гарвардського університету. У рамках цієї програми американські дипломати, які працювали в Казахстані, Киргизстані, Таджикистані, Туркменістані та Узбекистані, діляться своїми спогадами про роботу в регіоні після здобуття цими країнами незалежності в 1991 році. Мемуари відкривають особистості президентів Центральної Азії, розкривають їхню ворожнечу, допомагають зрозуміти змінні політичні інтереси США та пояснюють причини успіху й невдач великих енергетичних та інфраструктурних проектів у регіоні.
Мирний перехід, ядерна зброя та авіабази
На початку 1990-х років, стривожені насильницькими наслідками розпаду Югославії, США вважали мирний перехід країн Центральної Азії до державності, суверенітету і територіальної цілісності одним із пріоритетів своєї політики. Колишній посол США в Киргизстані (1994-1997) Ейлін Меллой у своїх мемуарах «Киргизстан у часи голоду» пояснює, що такий підхід передбачав розробку індивідуальних програм допомоги для кожної країни, які, у випадку Киргизстану, вимагали стабілізації економіки та сприяння демократичному зростанню.
Паралельно США вели з Казахстаном переговори про нерозповсюдження ядерної зброї, у результаті яких Казахстан відмовився від свого ядерного арсеналу в обмін на інвестиції у видобуток та експорт своїх величезних природних нафтових ресурсів. У мемуарах також розповідається про те, як очолювана США «війна з тероризмом», що почалася з вторгнення в Афганістан у 2001 році, перетворила Центральну Азію з дипломатичної глушини на стратегічно важливий регіон, пропонуючи транзитні шляхи і військово-повітряні бази для американської армії.
Мемуари колишнього посла США в Таджикистані (2001-2003) Франкліна Хаддла під назвою «9/11: Американське відкриття Таджикистану» містить детальний опис переговорного процесу, який забезпечив США авіабазу в Таджикистані. Він ділиться незручностями, які виникли після того, як США відмовилися від цих планів на користь збереження авіабаз у сусідніх Узбекистані та Киргизстані.
Вдалий міст і провальний трубопровід
Таке порушення зобов'язань вимагало від США вжити заходів для виправлення ситуації, що призвело до будівництва таджицько-афганського мосту через річку Пяндж, який було відкрито в 2007 році. Хаддл розповідає, що він запропонував цю ідею тодішньому міністру оборони США Дональду Рамсфілду. У розмові з Хаддлом Рамсфілд визнав, що США «заборгували їм [Таджикистану]», запитав його, що вони можуть запропонувати, щоб компенсувати дипломатичну невдачу, і просто кивнув головою після того, як дізнався приблизну вартість мосту (10 мільйонів доларів США).
Колишній посол США в Туркменістані (1998-2001) Стівен Манн у своїх мемуарах «При дворі Туркменбаші» пояснює, чому перспективний Транскаспійський газогін, який передбачав експорт туркменського газу до Європи дном Каспійського моря, а потім до Азербайджану, Грузії і Туреччини, провалився, незважаючи на великий потенціал. Манн показує, що покійний Ніязов вимагав 5 мільярдів доларів США, які були знижені до 3 мільярдів доларів США, перш ніж консорціум побудував газопровід і почав експортувати газ, і наполягав на тому, щоб доходи від експорту спочатку надходили на державні рахунки, а потім розподілялися між учасниками консорціуму.
Ця нездійсненна вимога відлякала інвесторів, як і очікувалося. Однак Ніязов залишився при своєму і пізніше сказав Манну: «Якби я побудував цей трубопровід, росія відрізала б мою економіку. Мені потрібні були ці гроші, щоб подбати про мій народ, якби росія нас бойкотувала». Манн визнає, що трубопровід дійсно підірвав би вплив росії на Туркменістан. Він також називає ненависть Ніязова до покійного президента Азербайджану Гейдара Алієва ще однією причиною невдачі, оскільки будівництво й обслуговування такого трубопроводу вимагало постійного й здорового політичного діалогу між цими лідерами.
Дурень, фізик і любитель пишномовних звернень
Особисті стосунки між центральноазійськими лідерами – ще один цікавий аспект, розкритий у мемуарах. Постійною темою в них є неприязне ставлення і неповага Карімова до своїх регіональних колег. Наприклад, у своїх спогадах «Переговори з Карімовим» колишній посол США в Узбекистані (1997-2000) Джозеф Прессел розповідає, що Карімов вважав за краще «обговорювати з Пресселом своїх центральноазіатських колег», а не інші теми, і неодноразово давав зрозуміти, що «ніхто з них йому не подобався», і «особливо зневажливо ставився до Сапармурата Ніязова в Туркменістані, якого він називав дурнем, і Аскара Акаєва в Киргизстані, про якого він говорив, що той навіть не політик, а «лише фізик», оскільки Акаєв був вченим за освітою.
Аналогічно, у своїх мемуарах Крол ділиться історією про те, як Карімов підколов президента Таджикистану Емомалі Рахмона під час їхньої першої зустрічі. Коли він звернувся до Карімова зі словами «Ваша найблагородніша і чудова ясновельможність», Карімов раптово зупинив його і сказав, щоб той більше ніколи так до нього не звертався, наказавши «приберегти таке вигадливе привітання для таких, як таджицький (президент) Рахмон», тому що він «обожнює такого роду пишномовні звертання».
Крол також згадує зустріч Карімова з колишнім держсекретарем США Гілларі Клінтон, під час якої Клінтон запропонувала Карімову взяти на себе роль регіонального лідера, що Карімов відхилив і використав для того, щоб зробити постріл у бік Назарбаєва, заявивши, що США повинні запропонувати це йому, оскільки Назарбаєв «любить, коли його називають лідером».
Підручники з історії в Центральній Азії зазвичай створюються державними пропагандистськими апаратами або базуються на мемуарах президентів. Це призводить до політично доцільного викладу історії та нескінченної глорифікації колишніх і нинішніх політичних лідерів. У цьому контексті мемуари американських дипломатів пропонують унікальний, відвертий і свіжий погляд на історію регіону. Вони розкривають політичні, економічні та соціальні виклики, з якими ці країни зіткнулися на початку своєї незалежності, як вони намагалися їх подолати, і яку роль у цих процесах відігравали США, переслідуючи власні інтереси.
About Author
